درس دعائم القفزة الاقتصادية البرازيلية :
باكلوريا اداب
مقدمة :
استندت القفزة الاقتصادية البرازيلية على دعائم متنوعة جعلت منه دولة صناعية جديدة بفضل نجاح تجاربه التنموية و تعدد مزايا الرصيد البشري والوسط الطبيعي واستفادته من الراسمال الاجنبي.
كيف ساهمت هذه الدعائم في تحقيق القفزة الاقتصادية ؟
ولكن يشكو البرازيل من السلوك الاستنزافي لثرواته الطبيعية
ب- السعي الى التحكم في المجال
دور الدورات الاقتصادية
1- تعاقب نماذج التنمية
أ- النموذج التنموي القائم على القومية الاقتصادية :
من الثلاثينات الى 1964
تميز هذا النموذج بالاعتماد على استغلال الموارد الذاتية وتبنّي نموذج التصنيع المعوّض للتوريد
أ- النموذج التنموي القائم على القومية الاقتصادية :
من الثلاثينات الى 1964
تميز هذا النموذج بالاعتماد على استغلال الموارد الذاتية وتبنّي نموذج التصنيع المعوّض للتوريد
ادّى هذا النموذج التنموي الى ارساء اسس صناعة وطنية متينة و تركيز نسيج صناعي متكامل وتاسيس شركات عمومية ك سيدربراس (الفولاذ) وبيتروبراس(النفط).
ولكن اصطدم هذا النموذج بضيق السوق الداخلية وأدّى الى تكريس التبعية التكنولوجية للخارج.
ب- النموذج التنموي القائم على النهوض بالصادرات : منذ 1964
يعتمد على نموذج التصنيع الحاثّ على التصدير وتشجيع الزّراعات التصديرية واستقطاب الاستثمار الاجنبي بسنّ الدولة لقوانين محفزة (الضغط على الاجور…)
نجح البرازيل في اقتحام صناعات التكنولوجيا المتطورة واكتسب القدرة على المنافسة
ولكن افرز هذا التوجه عدة سلبيات كالتضخم المالي و تفاقم المديونية واختلال الهياكل العقارية
ج- سياسة الانفتاح الاقتصادي :
منذ بداية التسعينات تمثلت في :
تطبيق برنامج الاصلاح الهيكلي و تحرير المبادلات بالغاء الحواجز الجمركية الى جانب تراجع دولة الدولة في الاستثمار والتفويت في المؤسسات العمومية
ادت سياسة الانفتاح الى تطوير الطاقة الانتاجية الصناعية والفلاحية ومكنت من اقتحام الاسواق الخارجية
ولكن افرزت عدة سلبيات من بينها افلاس عديد المؤسسات وتفاقم البطالة
2- الدعائم البشرية
أ- مزايا الرصيد البشري
يعد البرازيل 215مليون نسمة في سنة 2022مما يوفّر دعامة للاقتصاد بفضل :
- بنية عمرية فتية تضم نسبة هامة من السكان النشطين تمثل 70/من مجموع السكان سنة 2021
- تحسن مستوى التاهيل والتكوين بفضل تعزز جهود التعليم مما يوفر يد عاملة مؤهلة قادرة على تدعيم القدرة التنافسية للمنتجات البرازيلية
- توفر سوق استهلاكية هامة بفضل تحسن معدل الدخل الفردي الذي قدر ب 7507دولار للفرد سنة 2021 الى جانب ارتفاع نسبة التحضر
- توفر رصيد هام من اليد العاملة باجور منخفضة (2.3دولار كحد ادني للساعة الواحدة )مقارنة بمثيله في الولايات المتحدة الامريكية مما يساعد على استقطاب المستثمرين
ب- مزايا متعددة للهجرة الوافدة
استقطب البرازيل موجات هجرية متعاقبة منذ القرن 16 من مختلف القارات
ساهمت الهجرة الوافدة في توفير عدة مزايا (خبرات ورؤوس اموال و يد عاملة مجانية في مزارع القطن والقهوة)
ويواصل البرازيل استقطاب المهاجرين الذين يقدر عددهم (سنة 2021 )1.8مليون مهاجر اي مايمثل 0.5/من مجموع السكان مما يمثل دعامة للاقتصاد وللاستثمار.
ج- هجرة داخلية نشيطة
يتميز السكان بالروح الريادية والرغبة في تغيير مقر إقامتهم :
تنطلق موجات هجرية هامة من المناطق الشرقية (الشمال الشرقي و الجنوب الشرقي) في اتجاه اقاليم الريادة (الشمال والوسط الغربي) لغزو اراض جديدة و البحث عن المعادن النفيسة
ادت الهجرة الداخلية الى تخفيف الاكتظاظ عن الجنوب الشرقي واحياء الاقاليم النائية (امازونيا)وادماجها في المجال الوطني
3- وفرة الثروات الطبيعية والتحكم في المجال
أ- ثروات الطبيعية وفيرة
موارد طبيعية سطحية هامة
اتساع المجال الجغرافي :يمسح 8.5مليون كلم2 (مايعادل تقريبا مساحة اوروبا) مما يوفر مزايا عديدة:
ولكن اصطدم هذا النموذج بضيق السوق الداخلية وأدّى الى تكريس التبعية التكنولوجية للخارج.
ب- النموذج التنموي القائم على النهوض بالصادرات : منذ 1964
يعتمد على نموذج التصنيع الحاثّ على التصدير وتشجيع الزّراعات التصديرية واستقطاب الاستثمار الاجنبي بسنّ الدولة لقوانين محفزة (الضغط على الاجور…)
نجح البرازيل في اقتحام صناعات التكنولوجيا المتطورة واكتسب القدرة على المنافسة
ولكن افرز هذا التوجه عدة سلبيات كالتضخم المالي و تفاقم المديونية واختلال الهياكل العقارية
ج- سياسة الانفتاح الاقتصادي :
منذ بداية التسعينات تمثلت في :
تطبيق برنامج الاصلاح الهيكلي و تحرير المبادلات بالغاء الحواجز الجمركية الى جانب تراجع دولة الدولة في الاستثمار والتفويت في المؤسسات العمومية
ادت سياسة الانفتاح الى تطوير الطاقة الانتاجية الصناعية والفلاحية ومكنت من اقتحام الاسواق الخارجية
ولكن افرزت عدة سلبيات من بينها افلاس عديد المؤسسات وتفاقم البطالة
2- الدعائم البشرية
أ- مزايا الرصيد البشري
يعد البرازيل 215مليون نسمة في سنة 2022مما يوفّر دعامة للاقتصاد بفضل :
- بنية عمرية فتية تضم نسبة هامة من السكان النشطين تمثل 70/من مجموع السكان سنة 2021
- تحسن مستوى التاهيل والتكوين بفضل تعزز جهود التعليم مما يوفر يد عاملة مؤهلة قادرة على تدعيم القدرة التنافسية للمنتجات البرازيلية
- توفر سوق استهلاكية هامة بفضل تحسن معدل الدخل الفردي الذي قدر ب 7507دولار للفرد سنة 2021 الى جانب ارتفاع نسبة التحضر
- توفر رصيد هام من اليد العاملة باجور منخفضة (2.3دولار كحد ادني للساعة الواحدة )مقارنة بمثيله في الولايات المتحدة الامريكية مما يساعد على استقطاب المستثمرين
ب- مزايا متعددة للهجرة الوافدة
استقطب البرازيل موجات هجرية متعاقبة منذ القرن 16 من مختلف القارات
ساهمت الهجرة الوافدة في توفير عدة مزايا (خبرات ورؤوس اموال و يد عاملة مجانية في مزارع القطن والقهوة)
ويواصل البرازيل استقطاب المهاجرين الذين يقدر عددهم (سنة 2021 )1.8مليون مهاجر اي مايمثل 0.5/من مجموع السكان مما يمثل دعامة للاقتصاد وللاستثمار.
ج- هجرة داخلية نشيطة
يتميز السكان بالروح الريادية والرغبة في تغيير مقر إقامتهم :
تنطلق موجات هجرية هامة من المناطق الشرقية (الشمال الشرقي و الجنوب الشرقي) في اتجاه اقاليم الريادة (الشمال والوسط الغربي) لغزو اراض جديدة و البحث عن المعادن النفيسة
ادت الهجرة الداخلية الى تخفيف الاكتظاظ عن الجنوب الشرقي واحياء الاقاليم النائية (امازونيا)وادماجها في المجال الوطني
3- وفرة الثروات الطبيعية والتحكم في المجال
أ- ثروات الطبيعية وفيرة
موارد طبيعية سطحية هامة
اتساع المجال الجغرافي :يمسح 8.5مليون كلم2 (مايعادل تقريبا مساحة اوروبا) مما يوفر مزايا عديدة:
- توفير مجال هام من الاراضي الصالحة للزراعة تبلغ 480مليون هك
- تعدد الاقاليم المناخية مما يسمح بتنوع الانتاج الفلاحي
- توفر موارد مائية ضخمة يؤمنها نهر الامازون وروافده وهي توظف في الريّ و النقل وتوليد الطاقة
- وجود ثروة غابية هامة تتمثل في غابة الامازون التي تمسح 2.8مليون كلم 2 مما يوفرة ثروة خشبية وموارد طبيعية اخرى كالمطاط والزيوت النباتية.
ثروات باطنية وفيرة
• اهمية الموارد المنجمية :
ينتج البرازيل14.6/ من الانتاج العالمي للحديد ويحتل المرتبة 2عالميا ويتركز الانتاج في سيارا دي كرخاس
و يساهم ب 8.2/ من الانتاج العالمي للبوكسيت سنة 2021 كما يعتبرخامس منتج للمنغنيز في العالم وسادس منتج للفسفاط في العالم بالاضافة الى انتاج معادن ثمينة مثل الذهب(2/من الانتاج العالمي والرتبة 14 عالميا )
• انتاج طاقي مرتفع :
- النفط :يحتل المرتبة 9 عالميا بنسبة 3.7/ من الانتاج العالمي سنة 2021
- الطاقات المتجددة من انتاج للكهرماء (يحتل المرتبة العالمية ال6 بنسبة 2.3/من الانتاج العالمي)وكحول قصب السكر (كبديل للنفط)
- الطاقة النووية تمكن البرازيل من رفع انتاجه الطاقي وتحقيق اكتفائه الذاتي
- تعدد الاقاليم المناخية مما يسمح بتنوع الانتاج الفلاحي
- توفر موارد مائية ضخمة يؤمنها نهر الامازون وروافده وهي توظف في الريّ و النقل وتوليد الطاقة
- وجود ثروة غابية هامة تتمثل في غابة الامازون التي تمسح 2.8مليون كلم 2 مما يوفرة ثروة خشبية وموارد طبيعية اخرى كالمطاط والزيوت النباتية.
ثروات باطنية وفيرة
• اهمية الموارد المنجمية :
ينتج البرازيل14.6/ من الانتاج العالمي للحديد ويحتل المرتبة 2عالميا ويتركز الانتاج في سيارا دي كرخاس
و يساهم ب 8.2/ من الانتاج العالمي للبوكسيت سنة 2021 كما يعتبرخامس منتج للمنغنيز في العالم وسادس منتج للفسفاط في العالم بالاضافة الى انتاج معادن ثمينة مثل الذهب(2/من الانتاج العالمي والرتبة 14 عالميا )
• انتاج طاقي مرتفع :
- النفط :يحتل المرتبة 9 عالميا بنسبة 3.7/ من الانتاج العالمي سنة 2021
- الطاقات المتجددة من انتاج للكهرماء (يحتل المرتبة العالمية ال6 بنسبة 2.3/من الانتاج العالمي)وكحول قصب السكر (كبديل للنفط)
- الطاقة النووية تمكن البرازيل من رفع انتاجه الطاقي وتحقيق اكتفائه الذاتي
ولكن يشكو البرازيل من السلوك الاستنزافي لثرواته الطبيعية
ب- السعي الى التحكم في المجال
دور الدورات الاقتصادية
بدأت محاولات التحكم في المجال منذ القرن 16عن طريق الدورات الاقتصادية التي ساهمت في احياء االمناطق المنعزلة وتعميرها :
- دورةقصب السكر في القرنين 16و 17 —–ادت الى احياء الشمال الشرقي
- دورة الذهب و تربية الماشية في القرن 18—–ادت الى احياء الوسط الغربي
- دورة القهوة في القرن 19 ——احياء الجنوب الشرقي الى جانب دورة المطاط التي ساهمت في احياء امازونيا
- دورةقصب السكر في القرنين 16و 17 —–ادت الى احياء الشمال الشرقي
- دورة الذهب و تربية الماشية في القرن 18—–ادت الى احياء الوسط الغربي
- دورة القهوة في القرن 19 ——احياء الجنوب الشرقي الى جانب دورة المطاط التي ساهمت في احياء امازونيا
سياسات التحكم في المجال في القرن 20
• تركيز شبكات النقل : بارساء المواني البحرية والنهرية النشيطة والمحاور الطرقية مثل الطريق العابرة لامازوني الى جانب تدعيم النقل الجوي وتطوير شبكات الاتصال
ادماج المناطق المنعزلة في المجال الوطني
• بعث اقطاب تنمية : مثل ميناوس في الشمال و برازيليا في الوسط التي اصبحت العاصمة الجديدة للبرازيل سنة 1960 للحد من التركز البشري والاقتصادي في الحنوب الشرقي.
لايزال البرازل عاجز عن التحكم في المجال الجغرافي الشاسع وفك عزلة المناطق النائية.
4- تعبئة الموارد المالية الاجنبية
تدفق الاستثمارات الاجنبية
ادماج المناطق المنعزلة في المجال الوطني
• بعث اقطاب تنمية : مثل ميناوس في الشمال و برازيليا في الوسط التي اصبحت العاصمة الجديدة للبرازيل سنة 1960 للحد من التركز البشري والاقتصادي في الحنوب الشرقي.
لايزال البرازل عاجز عن التحكم في المجال الجغرافي الشاسع وفك عزلة المناطق النائية.
4- تعبئة الموارد المالية الاجنبية
تدفق الاستثمارات الاجنبية
يوفر البرازيل منذ 1964 حوافز هامة للاستقطاب الاستثمار الاجنبي مما يجعله جنة للمستثمرين
تضاعفت قيمة الاستثمارات الاجنبية المباشرة الواردة اكثر من 12مرة بين 1995و 2021 لتقدر 592.7مليار دولار كما تضاعف قيمة الاستثمارات الصادرة واصبحت قيمتها 50.3مليار دولار.
ساهمت الاستثمارات الاجنبية في دعم القفزة الاقتصادية بتركيز المركب الفلاحي الغذائي (عن طريق الشركات عبر القطرية كدانون ونسلي) كما ساهمت في تطوير صناعات التكنولوجيا العالية (عن طريق فورد و طيوطا …)
ولكن يكرس الاستثمار الاجنبي المباشر التبعية المالية والتكنولوجية تجاه الشركات عبر القطرية التي تستفيد من القفزة الرازيلية بتحقيق ارباح طائلة ترحلها الى اوطانها بينما تساهم في تنامي البطالة والفقر.
تضاعفت قيمة الاستثمارات الاجنبية المباشرة الواردة اكثر من 12مرة بين 1995و 2021 لتقدر 592.7مليار دولار كما تضاعف قيمة الاستثمارات الصادرة واصبحت قيمتها 50.3مليار دولار.
ساهمت الاستثمارات الاجنبية في دعم القفزة الاقتصادية بتركيز المركب الفلاحي الغذائي (عن طريق الشركات عبر القطرية كدانون ونسلي) كما ساهمت في تطوير صناعات التكنولوجيا العالية (عن طريق فورد و طيوطا …)
ولكن يكرس الاستثمار الاجنبي المباشر التبعية المالية والتكنولوجية تجاه الشركات عبر القطرية التي تستفيد من القفزة الرازيلية بتحقيق ارباح طائلة ترحلها الى اوطانها بينما تساهم في تنامي البطالة والفقر.
اللجوء الى الاقتراض الخارجي
لجأ البرازيل الى سياسة الاقتراض الخارجي لتمويل المشاريع التنموية و بناء العاصمة الجديدة وتركيز البنى الاساسية المحفزة على جلب المستثمرين.
ساهمت سياسة الاقتراض في تحقيق بعض المشاريع التنموية ولكنها تسببت في تفاقم المديونية فاصبحت قيمة الدين الخارجي تبلغ 606.5مليار دولار كما صارت خدمة الدين تمثل 44.8/من مجموع الصادرات سنة 2021 ونسة عالية من الناتج الداخلي الخام .
ادت سياسة الاقتراض الى القبول ببرنامج الاصلاح الهيكلي وشروط صندوق النقد الدولي في مطلع الثمانينات مقابل اعادة جدولة الديون فاضطر الى التفويت في عديد المؤسسات العمومية.
رغم ذلك يواصل البرازيل اللجوء الى سياسة الاقتراض .وللافلات من فخ المديونية يعمد الى التسديد الاستباقي للدين مستغلا فوائض الميزان التجاري.
خاتمة :
استفادت القفزة الاقتصادية البرازيلة من دعائم متنوعة جعلت منه قوة اقليمة تشع على الجنوب الا انه يظل بلد نام نظرا لعجزه عن تجاوز التباينات الاجتماعية والمجالية الحادة.
ساهمت سياسة الاقتراض في تحقيق بعض المشاريع التنموية ولكنها تسببت في تفاقم المديونية فاصبحت قيمة الدين الخارجي تبلغ 606.5مليار دولار كما صارت خدمة الدين تمثل 44.8/من مجموع الصادرات سنة 2021 ونسة عالية من الناتج الداخلي الخام .
ادت سياسة الاقتراض الى القبول ببرنامج الاصلاح الهيكلي وشروط صندوق النقد الدولي في مطلع الثمانينات مقابل اعادة جدولة الديون فاضطر الى التفويت في عديد المؤسسات العمومية.
رغم ذلك يواصل البرازيل اللجوء الى سياسة الاقتراض .وللافلات من فخ المديونية يعمد الى التسديد الاستباقي للدين مستغلا فوائض الميزان التجاري.
خاتمة :
استفادت القفزة الاقتصادية البرازيلة من دعائم متنوعة جعلت منه قوة اقليمة تشع على الجنوب الا انه يظل بلد نام نظرا لعجزه عن تجاوز التباينات الاجتماعية والمجالية الحادة.